WCAG 2.2 将纳入日本标准！JIS X 8341-3 时隔约 10 年即将修订……终于。实质上时隔 18 年的更新？

您好，我是Liberogic的代表森本。
这次想和大家聊聊Web无障碍（Web accessibility）的话题。

正如大家在多篇文章中已经了解到的，Web无障碍的国内标准「JIS X 8341-3」预计将时隔约10年进行修订。

以本财年来看，距离年度结束只剩半年！本年度内能否正式完成修订，令人期待！
想必任务艰巨，但真心希望WAIC的各位能加油。

顺便一提，看现行名称「JIS X 8341-3:2016」，可能会让人觉得2016年无障碍的达标标准有了大幅更新，但实际上并非如此。
Web内容的达标标准在2010年版本时就已与WCAG 2.0内容相同。

2016年的修订是为了与将WCAG 2.0国际标准化的ISO / IEC 40500:2012保持一致，仅止于使JIS标准正文与国际标准相吻合。
因此，与其说2016年新增了无障碍标准，不如说是将WCAG 2.0重新整理为日本JIS的修订，这样理解更接近实际情况。

而且在日本，时机也是一个问题。

在JIS X 8341-3:2016修订约两年后的2018年6月5日，WCAG 2.1作为W3C推荐标准发布，该版本大幅补充了移动端、触摸操作、低视力等WCAG 2.0未能充分覆盖的内容。
JIS与国际标准保持一致，不可能随W3C的更新而频繁修订。
结果，日本的JIS未将WCAG 2.1纳入正式标准，而是这次将从WCAG 2.0直接更新至相当于WCAG 2.2的版本。

虽然名称为「2016」，但迄今为止日本所采用的达标标准基础，实质上是2008年成为W3C推荐标准的WCAG 2.0。

JIS 本身约十年来首次修订，

从成功准则的基础来看，自 2008 年至 2026 年，时隔约 18 年才迎来更新！

终于迎来更新，这是我们的切身感受。

2025 年 9 月，国际标准 ISO/IEC 40500 修订为与 WCAG 2.2 内容相同，随后日本也推进了 JIS X 8341-3 的修订工作。
关于本次修订的经过、WCAG 2.2 新增的成功准则以及今后企业需要采取的应对措施，EWM 集团已撰写了梳理得非常详尽的文章，敬请参阅。

［EWM 集团《2026 年最新 JIS X 8341-3 标准修订要点及企业应对措施解读》］

在此，我们将从网页制作和无障碍支持的一线角度，谈谈对本次修订的感想。

在 2026 年的网页上，却一直沿用 2008 年的成功准则进行评估

这并不是说 WCAG 2.0 过时了就毫无用处。
替代文本、键盘操作、对比度、标题结构等，其中包含了大量至今仍是无障碍根本的重要理念。
但是，2008 年与 2026 年的网页本身已有很大不同。

智能手机、平板电脑、触屏操作、响应式设计、SPA、模态框、固定 UI、复杂的 Web 应用程序。
考虑到如今这些已成为理所当然的使用环境，我们一直对仅凭 2008 年制定的成功准则，直到 2026 年仍将其作为“现行标准”来使用的做法感到强烈的违和感。
※这也正是 Liberogic 着手开展无障碍服务的契机之一。

此后 WCAG 于 2018 年更新至 2.1，2023 年又更新至 2.2。
WCAG 2.2 新增了触摸操作、拖放操作、焦点、认证、输入等更贴近当前 Web 使用方式的成功准则。
然而在日本，长期以来，政府机关和地方自治体的规格书、招标以及无障碍测试中，仍一直沿用“JIS X 8341-3:2016”作为标准。

以2008年制定的成功标准为核心，评估2026年的网站和Web应用程序。

虽然制度上是这样规定的，但我认为这种状态终究相当不自然。

并不是有人“偷懒”了

另一方面，这并不是说总务省什么都没有做。

JIS X 8341-3:2016是与国际标准ISO / IEC 40500保持一致的标准。
正如前面提到的，这并不是只要日本率先修改内容就能解决的简单机制。
WAIC此前就一直在为JIS修订做准备，还发布并更新了WCAG 2.2的日文译本，同时也整理了在同时以现行JIS和WCAG 2.1、2.2为目标时的标注方法。我们也一直密切关注，并将其作为参考。

因此，这并不是说“日本十年来什么都没有做”。
我认为，只是制度与Web的发展速度之间出现了较大的时间差。

政府方面也已开始转向WCAG 2.1、2.2

政府网站和采购规范中，除现行JIS外还将WCAG 2.1和WCAG 2.2纳入对象的情况似乎正在增加。
例如，数字厅在JIS X 8341-3:2016的AA适合等级之外，还针对WCAG 2.2中现行JIS未包含的A和AA成功标准项目设定了对应目标。
面向采购的指南中也明确指出，考虑到移动端使用等当前的Web环境，需要支持WCAG 2.2。

我认为这是一个好的变化。

我们在偶尔协助政府机关招标项目时，也一直向客户说明“不要只看JIS X 8341-3:2016，最好也能考虑到WCAG 2.2 AA”，但如果规格书中没有写明，就会面临谁来承担额外工作量的问题。

这确实是一个非常棘手的问题。

在价格竞争中，真的能够评估无障碍质量吗？

尤其是在价格占比较大的投标中，我至今仍有些疑问。
如果招标说明书中写明“符合 JIS X 8341-3:2016 AA 级”，那么首先要优先满足这一条件。

• 在此基础上，再进一步确认是否符合 WCAG 2.1 和 2.2。
• 由人工进行详细测试。
• 使用辅助技术进行确认。

这自然需要相应的工时和专业知识。
然而，在进行价格竞争的同时，

“无障碍功能实现得有多细致，测试又做得有多细致”

能否得到充分评估，因项目而异，差距相当大，至今仍难以判断。
仅在采购说明书中写明“无障碍支持”是不够的，还需要综合考虑依据哪些标准、在什么范围内、采用何种方法进行测试，以及如何保证其质量。

仅靠工具无法完成无障碍测试

miChecker 等检查工具也发挥着重要作用。
※也希望总务省能够推动该工具的升级版开发。

我们开发的Lente Scan也是如此。

虽然可以尽可能提高自动化检测部分的精度，但仍有一些成功标准最终需要由人工确认才能做出判断。

例如，

• 仅通过键盘即可完成操作
• 焦点是否按照适当的顺序移动
• 组件的名称、角色和状态是否能够正确传达给辅助技术
• 除拖放操作外，是否提供了其他操作方式
• 认证方式是否没有给用户带来过度负担

等确认事项。

随着 WCAG 2.2 的推进，此类需要深入到实现与操作层面的测试将变得更加重要。
仅查看 HTML 并不足够，有些项目还需要检查 DOM 和 ARIA，或使用屏幕阅读器等辅助技术进行验证。

无障碍（accessibility）测试并不只是逐项打勾的工作。
尤其是人工测试，除了需要理解成功标准，还需要掌握实现方式和辅助技术方面的知识。
既然由人来检查，检查人员漏检的情况自然也难以完全避免。

我认为，重要的是在理解各类情况特性的基础上，尽可能减少漏检。

与其追求一次拿满100分，不如持续向100分靠近。

要让Web无障碍始终保持100％的状态并不容易。

网站是有生命的。
随着CMS中内容的增加、UI的变更以及外部服务的接入，网站状态也会不断变化。
重要的不是测试一次后宣布“已符合标准”就结束，而是建立一套机制：发现问题、加以改进，并再次进行验证。

标准和测试本是为了保障这一状态而存在，但如果衡量标准本身已经陈旧，现场的改进也难免会遇到瓶颈。
从这个意义上说，此次JIS X 8341-3的修订，我认为不仅仅是“时隔约10年的标准修订”或“实质上18年来的首次更新”，还具有更深远的意义。

时隔多年，以2008年为基础的日本Web无障碍标准终于开始接近当前的Web环境！

不是为了符合标准而做无障碍，而是利用标准来减少无法使用的人！

我们期待此次修订能够成为一个转折点。